Чиновники не желают расстаться с креслами, бюджетники — боятся потерять в зарплате.
Впервые вопрос объединения НАО с Архангельской областью поднимался в начале 2000-х. Однако, и по сегодняшний день автономный округ располагает самостоятельными полномочиями.
Слияние двух субъектов — желание желанием политической элиты РФ достичь чёткой управляемости. Этот момент — объективен. В Ненецком автономном округе проживают 40 тысяч человек. Это выпадает из «региональной линейки». То, что субъект — донор, ничего не меняет по сути.
Более того, инвесторы с территориальными программами интересуются, в первую очередь, крупными субъектами. Следовательно, в НАО после слияния усилится экономика.
Прецеденты уже были. В Пермском и Красноярском краях. Однако, в НАО опасаются появления негативных моментов. Первый связан с тем, что зарплата бюджетников в автономном округе выше, чем в Архангельской области.
Если взять уровень средних зарплат, то он тоже иной. В 2019 году у Архангельской области была 17 позиция по России.
Доля тех, кто ежемесячно получал больше 100 тыс. рублей — 7,1%. Тех, кто меньше 15 тыс. — 2,7%. В целом, диапазон зарплат 24 — 55 тыс. рублей. В среднем по России, это 20 — 52 тыс.
Иное дело в НАО. Там 20% населения получают больше, чем по 100 тыс. рублей.
Люди боятся потерять в результате «уравниловки» при объединении. Зарплата бюджетников привязана к среднему региональному показателю. При слиянии он станет ниже.
Некоторым плюсом, станет пользование дополнительными медицинскими услугами.
Также, против выступают и чиновники. Они боятся расстаться с «тёплыми креслами» в результате ликвидации отдельных органов управления при объединении.
Слияние является необходимым. Однако, жители НАО уже неоднократно устраивались митинги с протестами против объединения с Архангельской областью. Люди требовали проведения в автономном округе референдума по вопросу.
Возможно, стоит вспомнить пример Канады. Там тоже есть слабозаселённые северные местности. Они не стали полноценными канадскими провинциями, но за ними сохранился статус территорий.
Безболезненное слияние станет оптимальным, как для региона, так и для бюджетников, которые переживают за уровень зарплат.
